3.2.3 El Espacio Jurídico 2.4 ¿Qué es un Valor? El discurso persuasivo se examina desde la óptica de las especies y de la óptica de las refutaciones frecuentes, en tanto que el discurso prescriptivo para su estudio lo clasifica en: el género sistematizatorio y el género fragmentario.61. 3.3 El final del proceso legislativo eficiente jn jgy x gk dunktf mkdflpntmajg dfk jn prgsgktg jgy, 2 gj cfdulgktf, f dfkbuktf cg cfdulgktfs vnjmcfs frinkmzncfs pfr, 2 gs gj fabgtf lntgrmnj (pnpgj, frmgktndmôk lnikítmdn, irnandmôk ôptmdn, gtd.). 3.3.2.1 La Dignidad Genuina 1.2.3.2 Leyes aprobatorias Si el arte de legislar encuentra su método en la retórica no significa que el empleo de un discurso supuestamente retórico permita encontrar la fórmula de redactar leyes sabias y elocuentes, lo que se infiere es que al utilizar conocimientos de un arte que ha sido milenario y efectivo, el uso de estos permitirán, de una parte, el perfeccionamiento de los individuos encargados de aconsejar o desaconsejar leyes, y de otra, se podrá tomar en forma razonable ese conocimiento que es producto de la experiencia, que ha hecho un tránsito de generación en generación a través de la historia de las civilizaciones, para que efectivamente se redacten y aprueben leyes cívicas, sabias y elocuentes. Introducción, traducción y notas de Quintín Racionero. 56 Cicerón, M. T. (1992). Tal es el caso de las Leyes Sumerias, no partieron de la base de principios generales, sino que lo hicieron a partir de casos concretos. 7 García Montero M. 2011. 6.3.1.6 Publicación Rep ú blica Romana. Pág. Pág. El lenguaje de la Persuasión en el Discurso Jurídico. 0000002603 00000 n Condiciones perdidas como consecuencia de la decadencia del arte legislativo38. Disponible en: http://www.monografias.com/trabajos84/antecedentes-tecnica-legislativa/antecedentes-tecnica- legislativa.shtml. 31 Diccionario Real Academia Española. 1: Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, (…) democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general. n. 31. (1994). Pág. Los primeros cuerpos jurídicos de la antigüedad, no tuvieron el carácter parlamentario que surgiría dentro de los dos primeros milenios de la historia de la civilización occidental. 1) lenguaje y estilo de la ley. La presente ley tiene por objeto contribuir a la transformación integral y progresiva del Congreso de la República en una institución legislativa moderna, altamente técnica y capaz de responder de manera eficaz y eficiente a las exigencias de la democracia. Gestación del Código Civil de Francia. Las leyes, en palabras de Cicerón, son “el criterio racional del hombre prudente”45. La libertad se consagra como uno de estos derechos de orden trascendental, en tanto que pasa a ser un límite del poder del Estado. 6.1.2.2 El título El cuerpo positivo del Derecho tiene una finalidad respecto del conglomerado social: Servir como un modelo que describe comportamientos. En cuanto al modo de redacción, las leyes solían ser antes redactadas en estilo persuasivo, tratando de inducir a los obligados, explicando además la ratio legis . Compuesto por una secuencia de oraciones de contenido jurídico; el discurso, se usa como medio para probar enunciados valorativos por medio de argumentos; es por medio del discurso jurídico, que el Estado a través de la voluntad del legislador, expresa su fuerza normativa.63. 49 Marchili, L. (2009) C ó mo Legislar con Sabidur í a y Elocuencia. Se deben tomar como parámetro de comparación, para comprender esta crítica, las legislaciones actuales y las grandes codificaciones de finales del siglo XVIII y XIX”.37. 11 - 16. De la forma de elaboración de buenas leyes, de la potestad de gobierno y la clasificación de las leyes entre canónicas y seculares. El pueblo pasa a tener un papel protagónico, la soberanía pasa a ser un asunto del pueblo y ya no de la monarquía. 23 Cabrillac, R. (2009). Chinese Encyclopedia - Law Section -. A. G. (1999). 3.3.4.4 Principio de coerción Diccionario universal de términos parlamentarios 720 técnica legislativa I. En Alemania, Jhering, (1818-1892), asiduo defensor de la jurisprudencia de conceptos, afirma que el derecho no es solamente un sistema de conceptos, sino que se debe a la vida social y a la historia, ya que desde las necesidades sociales es que puede entenderse y darse aplicación; de esta manera, sí se quiere dar aplicación a las normas en forma correcta lo que se debe examinar es el fin al que la norma se sirve.70. 3.3.3 Antroparquía: Gobierno de la Humanidad Madrid. De donde salen los argumentos, como se va a incidir en los diversos auditorios, cuales son los presupuestos de una argumentación dialógica e intersubjetiva, Etc.73. Retórica, argumentación yderecho. 20 Historia Universal. 2 sg tmgkg dunkcf gj jgimsjncfr mkcmdn dfk prgdmsmôk jn cmspfsmdmôk kfrlntmvn, 2 gs nqugjjn qug sg prfcudg smk gxprgsmôk njiukn dfk jn smlpjg npjmdndmôk cg, 2 gxprgsmôk igkírmdn qug narfin f cgrfin tfcns jns, qug sg fpfkink n jn qug sg drgn, usnkcf gxprgsmfkgs cgj tmpf ", 2 jn pnrtg cgj mkdmsf qug mktrfcudg ukn lfcm`mdndmôk tgxtunj dfksmstgktg gk uk nrtìdujf f gk. 50 Marchili, L. (2009) C ó mo Legislar con Sabidur í a y Elocuencia. 33. 0000002320 00000 n 72 Amado, J. 2.4 El Preámbulo Cívitas PÁG. Igual que la retórica el arte de legislar se puede aplicar a cualquier ordenamiento jurídico de contenido positivo presente o futuro, previa adaptación a la diversidad cultural de la humanidad; más allá de esta diversidad, la ley siempre será un discurso cívico, sabio y elocuente de carácter deliberativo, producto de un buen ejercicio del arte de legislar, que tal como la retórica, es de carácter universal. La Familia Jurídica China, es un sistema legal que se desarrolla en el este asiático, que tiene al derecho chino como derecho principal, está compuesto por el derecho ancestral chino, el derecho coreano el derecho japonés y el derecho de las islas Ryukyu, el derecho de Annan (hoy en día Vietnan), el derecho de Siam y otros derechos. Se requiere entonces del diseño de una teoría con mayor contenido sustancial, que ubique este ejercicio más allá de ser un Instrumentum Regni, y así, entregar a la ley su verdadera calidad y dignidad. 6.3.1.4 División y articulación No se pretende con este documento, hacer un manual en cuyo contenido se incluyan diferentes formas y modelos a seguir en el proceso legislativo; se trata de buscar, encontrar y traer al escenario actual aquellos parámetros de contenido sustancial y estructural que por su idoneidad son de la esencia en el curso de cualquier proceso legislativo. [Monografía], Pág. Antecedentes de la T é cnica Legislativa, (Argentina). 0 | Find, read and cite all the research . Manual de T é cnica Legislativa Colombiana. - Exposición de motivos: Es la parte del discurso prescriptivo que se encarga de explicar la relación existente entre las distintas partes de este, así como la relación existente entre el discurso y el derecho vigente, brindan explicación de las decisiones adoptadas y cumplen la función de interpretación de la nueva norma en el momento de su aplicación. La idea y el sentido del constitucionalismo moderno surge de estos, en prima fase, se dan pautas para lo que será la organización de los Estados modernos de occidente. nirgin kugvns pnjnarns (smk rglfvgr kmkiukn). CAPITULO I Estructura Legislativa del Estado Disponible en: https://es.scribd.com/doc/59104427/EL-DISCURSO- JURIDICO. 6.1.3 Referencias Interna y Externas No. dunj gs rgiujncf, n pnrtmr cg gktfkdgs, cg lfcf cmstmktf. 2.4.2 Ética - Fondo sustancial La sociedad ya no se auto ordenaba, dejando que el legislativo de turno, en uso del principio de representación, legislara a conveniencia del poder político y no de los intereses del constituyente primario. 2.4.1 Estética de la justicia - forma (Eds.). Derecho Parlamentario y Técnica Legislativa. 0000016106 00000 n 18 Dahl, R. A. (2009). Disponible en: http://www.monografias.com/trabajos84/antecedentes-tecnica-legislativa/antecedentes-tecnica- legislativa.shtml. Pág. 27 Brewer-Carías, A. R. (2008). 3.3.1.1 La dimensión individual En tanto que la Constitución se constituye como norma suprema y permanente, se le concede al poder judicial el control de las leyes para que éstas no desborden el marco de la voluntad soberana del pueblo impresa en el cuerpo del documento constitucional. 23. El conocer sustituye al decidir y la ciencia a la retórica o la prudencia”67. : 978-9942-07-716-5 : 044796 PRESENTACIÓNEl presente Manual forma parte de un esfuerzo colectivo, orientado a mejora. Do not sell or share my personal information. El razonamiento jurídico, continúa su recorrido por la historia de la sociedad, con plenas y diferentes manifestaciones especialmente en Francia y en Alemania. 22 Aguilar Juan C. 2011. 1984. En Pensamiento Jur í dico. 35 Simón, t., & Morillo, a. m. (2009). <>/XObject<>/ProcSet[/PDF/Text/ImageB/ImageC/ImageI] >>/Annots[ 26 0 R] /MediaBox[ 0 0 595.32 842.04] /Contents 4 0 R/Group<>/Tabs/S/StructParents 0>> 6.3.1.9 Revisiones La denuncia de la escasa calidad de las leyes, así como de la confusión del ordenamiento jurídico4 que, acompañado de una gran proliferación de normas, hace que el cuerpo jurídico de los Estados, se vuelva inexpugnable, inconsultable. flfigkgmcnc lntgrmnj cgj tgxtf y cg dncn ukn cg jns cmvmsmfkgs. 0000009934 00000 n 1.2.6 Decreto Legislativo 0000002479 00000 n Esta forma de tratamiento que afecta en forma directa la configuración legislativa, tiene como legítima consecuencia, un exceso de producción. Lo que en últimas se busca con el discurso jurídico persuasivo es producir un efecto en el receptor de tal modo que cambie su conducta de tal manera que le permita identificarse con la posición del discente. De estos últimos afirma que se pueden catalogar como prólogos o como discursos en sí mismos, dejando perfectamente claro que los prólogos son una manera de allanar el camino para introducir a un auditorio generando en este una actitud especial: activos (attentos), dóciles (dociles) y benevolentes (benivolos); en tanto que el cuerpo del discurso procura enseñar (docere), agradar (delectare) y mover (mover é . Así mismo, el estudio de la vigencia de la ley en el momento de su aplicación hace parte de la técnica jurídica, para lo que el juzgador tendrá en cuenta si llegado el momento de la aplicación la ley está vigente, o no, y en tal caso, cual es la ley vigente a aplicar. 58 Marchili, L. (2009) Cómo Legislar con Sabiduría y Elocuencia. 3 0 obj 0000079730 00000 n 188: El Presidente de la República simboliza la unidad nacional y al jurar el cumplimiento de la Constitución y de las leyes, se obliga a garantizar los derechos y libertades de todos los colombianos. 3.2.2 La Potencia Jurídica 6.3.1.5 Parte final 65 De Gregorio de Mac, M. (1998). 33 Galeano Rey J. 32 García Máynez Eduardo 1940. 0000081812 00000 n 2.1 Generalidades - Estructura V S.L. 2011. Cambridge University Press. 59 Berluscomni A. Las primeras emanan como fruto de consensos entre el legislador y el ejecutivo, mientras que las segundas constituyen una relación directa entre el gobierno y sus electores, normalmente atendiendo a un programa de gobierno, con la posibilidad que sus proyectos se constituyan en políticas públicas. Disponible en: http://www.historialuniversal.com/2010/03/republica-romana-organizacion-politica.html21 Coing, H. (1983). En el segundo caso el texto reenvía solamente a las disposiciones. Así, la inquietud se genera cuando el actor social o el investigador empieza a interrogarse sobre qué tipos de leyes son las aprobadas por los congresos, cuál es la relación existente entre el ejecutivo y el legislativo y cómo incide ésta en la producción legislativa y, sobre todo, cuál es la influencia de los Primeros Mandatarios en estos trámites5. Se extrae como primera regla que “Los discursos persuasivos, como prólogos de los discursos prescriptivos procurarán que sus destinatarios se mostraren atentos, dóciles y benevolentes y, como discursos en sí mismos, procurarán en- señar, agradar y mover”74. 6.1.2.7 El objeto del acto jurídico Las leyes∗ se estructuran así: a. título, b. preámbulo, y La Ley es un “decreto de hombres prudentes” (decretum vero pru-dentiam hominum), según el Digesto de Justiniano (I.3.2), así mismo “hombres prudentes”: eran los capaces de “dar mejores consejos que los demás en las delibe- raciones”43. . A diferencia de la democracia moderna, en Atenas la democracia era directa, significando que era el pueblo el que votaba en forma directa las leyes. Realiza una distinción entre poder espiritual y temporal, tratando de los derechos y deberes tanto del rey para con Dios, el pueblo y la tierra, así como y los derechos y deberes del pueblo para con Dios, el rey y la tierra. Diccionario de la lengua española, 23.ª ed., Edición del Tricentenario. 6.3.1.1 Título de la ley <>>> 26 Brewer-Carías Allan R. (2011). El arte de persuadir contenido en el discurso jurídico está orientado no al intelecto de las personas, sino a sus emociones, por esto en el momento de la persuasión, el discente abandona la híper formalidad, la rigidez y la oscuridad lingüística de las normas, para dar paso a un discurso expresivo que lleve a despertar en el auditorio la emotividad64. 5.4.2 Actos de Carácter Administrativo 3.6 La Compilación La Quinta Partida Se refiere a los actos y contratos que puede el ser humano realizar o celebrar en el curso de su vida (derecho privado). La Séptima Partida se dedica al derecho penal y procesal penal, es decir, a los delitos y al procedimiento penal (de carácter inquisitivo). 64 Greco L. Marcela. Pag. sg prfcudg dunkcf gj jgimsjncfr sgþnjn gk `frln gxprgsn qug gstî lfcm`mdnkcf, ukn rgijn igkgrnj prgvmigktg nj drgnr uk dnsf gspgdm`mdf - mkdjumcf prgdgcgktglgktg gk nqugjjn- gj. 6.4.1 Practica legislativa - Programa “legislar mejor” - Los Aportes de la Revolución Francesa al Constitucionalismo Moderno y su Repercusión en Hispanoamérica a Comienzos del Siglo XIX. 60 “Ella [la ley] ordena, ella permite, ella prohíbe, ella anuncia las recompensas y las penas”. Estas líneas de pensamiento de corte liberal, darían paso a la aparición del sistema constitucional junto con la promulgación de los derechos individuales del hombre y del ciudadano, cuyos parámetros permitieron dos grandes procesos revolucionarios: la Revolución Americana, (Declaración de Independencia en julio de 1776) y la Revolución Francesa de 1789. otro en los distintos casos. 6.4 Técnica legislativa -Otras latitudes otros conceptos- 2.6.4 Disposiciones finales Lo que es evidente es que estas organizaciones cumplen en forma concreta una función de verificación de los aspectos formales sin entrar de plano a considerar la parte sustantiva, la comparación entre las normas vigentes y las proyectadas generalmente es efímera; la función está centrada en la parte prescriptiva, que no en el discurso persuasivo. CAPITULO V Atribución Objetiva de Potestades 2.2 ¿Qué es un fin? [En Físico]. trailer Según Perelman los elementos que componen la argumentación son: El orador, el discurso y el auditorio71. Si la aceptación de la ley no es resultado de un discurso persuasivo, ésta sólo será una expresión de fuerza, pues todo aquello que los hombres obligan a hacer a otros sin persuasión, sea o no, por medio de una ley, pierde su calidad de derecho para entrar en una condición represiva.46. Editorial Gredos. Según la . 5 Bertino María P. 2014. 4.1.2.2 La Ley Por otra parte, las legislaciones antiguas se caracterizaban por ser duraderas y capaces de perfilarse de acuerdo a situaciones generales, que nunca obedecieron a casos concretos. Disponible en: http://gredos.usal.es/jspui/bitstream/10366/55668/1/FALE_Retorica_98_capitulo.pdf, 54 Marchili, L. (2009) C ó mo Legislar con Sabidur í a y Elocuencia. [En Físico]. Considerado también el padre de la tópica, afirma que lo más importante del discurso jurídico para que se pueda argumentar debe ser lo más cercano a la realidad, que logra una adhesión intelectual con el auditorio. 60-108, 71 Perelman, C., & Olbrechts-Tyteca, L. (1989). CAPITULO IV. 5.4 Atribución de competencias frente a: Por una parte, para definir la técnica jurídica como el arte de legislar clara y eficazmente29, o como el estudio de los problemas de aplicación del derecho objetivo a casos concretos30, sin dejar de lado aspectos que hacen relación con la coherencia, el orden y la calidad de las normas. 3.2.4 Las Causas Jurídicas x��Z�n#���;�ؽ�h�7 �ȶf��=����b�,+liV�]`/ǜ�9䴷�REvK��M07�EV��U_�o�O�����{w2�ng�-�'g��v����ݯ_'׳��j�}Z�NO���99�;>:yω�ΐ���#N��DKE�"�Qe����#K����臌�?��&0�L�� 9�F�W���J�?i�"��S'�4�0��́���b;+�Ś|� �O.g�%��F�ۼ&�NN^P%'�6�� �R�ɡ�A��H�"����(�2�(NeMo��d�Cd��� ř�������H��-���21�|�&/��h�P Fh�Z�M��˲jx��G���)�?��$. Esta a su vez estaba controlada por un órgano denominado El Consejo de los Quinientos, encargado de liderar el poder ejecutivo y proponer leyes a la Asamblea. 55 Platón (1999). 6.3.1.7 Leyes Modificatorias 46 Marchili, L. (2009) Cómo Legislar con Sabiduría y Elocuencia. Introducci ó n al Estudio del Derecho. 6.1.2 Partes del acto - directrices - 1) lenguaje y estilo de la ley. Asimismo, contempla normas sobre el estatuto jurídico del huérfanoy la figura de la restitutio in integrum. 19 Aguilar Juan C. 2011. consiguiente, comprende todas las modificaciones sucesivas a las cuales estará sujeto el. En la misma medida en que la sociedad occidental se ha desarrollado, ha surgido la necesidad de mantener en forma permanente el desarrollo de cuerpos jurídicos unificados orientados a encontrar y hacer propicia la interrelación de los diferentes núcleos sociales. (2009). 39, 52 Antonio López E (1997) Retórica y Política. Editorial Dunken. Sobre la prehistoria de la codificación: la discusión en torno a la codificación en los siglos XVII y XVIII. Universitas, 58(119), 371-394. 4 0 obj Especialmente para para países como Colombia, Ecuador y Venezuela, quienes percibieron de manera primigenia en América Latina las consecuencias del constitucionalismo, gracias a que sus líderes (los próceres de la Independencia), se encontraban organizando las bases de los nuevos sistemas jurídicos independientes que debieran regir los nuevos Estados.27 La Constitución aparece entonces como un instrumento, producto de la voluntad popular, como una norma superior, rígida, de carácter permanente. Madrid: Gredos. 6.1.1.2 Redaccion de los actos jurídicos de la unión, de acuerdo con el tipo de acto [En Físico] 53a.EdiciónReimpresión.Ed. 6.1.2.1 Contenido general de las partes del acto jurídico V S.L. [En Físico]. 2.2.1 El Discurso Persuasivo 2.2.2.3 Métodos para modificar 1.3 Utilidad de la Técnica Legislativa 6.1.1.3 Redaccion de los actos jurídicos de la unión de acuerdo con su destinatario Se influye en el auditorio por medio de dispositivos psicológicos para ponerlo de parte de la posición que se defiende”66. En su obra: Cómo legislar con sabiduría y elocuencia, Luis Alberto Marchili, clasifica los géneros legislativos en dos grandes vertientes: discursos prescriptivos y discursos persuasivos. 2.5 El texto Articulado (21), 131-147. 0000048422 00000 n 6.1.1.4 Normas de estilo en la redacción de los actos jurídicos de la unión V S.L. La escuela kantiana fue promotora de un ataque profundo a la retórica, el iusnaturalismo racionalista construye nuevos sistemas de derecho natural ordenando jerárquicamente sus preceptos de acuerdo con el grado de generalidad en los contenidos y generando una relación deductiva, la razón pasa a ser el instrumento para captar evidencias fácticas de la naturaleza humana para convertirlas en normas, de tal suerte que se postula un derecho de la razón capaz de dar soluciones y respuestas indubitadas y el legislador y la ley solo deben adecuar estas normas a las circunstancias particulares que se presentan en la sociedad ya que el derecho se compone de normas que son supremos mandatos racionales: “La certeza en el conocimiento y el modo de concebir el razonamiento práctico como sustancialmente tasado y predeterminado en su desarrollo dejan poco sitio a la discusión de lo meramente opinable. 0% found this document useful, Mark this document as useful, 0% found this document not useful, Mark this document as not useful, Save MANUAL DE TÉCNICA LEGISLATIVA For Later, SWQN JFIMDF-TMTSGLÎSMDN CG JNT CMTXFTMDMFKGT, lmkfjôimdn gktrg gj tìtujf y jfs gkukdmncfs, qug pfkgk gk gbgdudmôk jn kfrlntmvn dflukmtnrmn f mktgrkndmfknj, ntmvns qug lfcm`mdnk ndtfs prgdgcgktgs dflf dfktgkmcf, s cmspfsmdmfkgs kfrlntmvns qug dfktmgkgk pnrtgs qug lfcm`mdnk tgxtunjlgktg, Tmikm`mdncf smktîdtmdf cg jns dfkbukdmfkgs, Dnrîdtgr tnxntmvf f gbglpjm`mdntmvf, ndulujntmvf f njtgrkntmvf cg jns gkulgrndmfkgs, Gkukdmncfs dnrgktgs cg smikm`mdncf kfrlntmvf, Sírlmkfs dfk uk smikm`mdncf cmvgrsf gk gj jgkiunbg burìcmdf y gk gj dfrrmgktg, Qglmsmôk n jns rgijns cg jn Qgnj ndncglmn gspnþfjn, Tmikfs cg puktundmôk y ftrfs smikfs cg usf dfrrmgktg, Tìlafjfs dfkvgkdmfknjgs cg ukmcnc cg lgcmcn f lfkgtnrmn, Tìlafjfs dfkvgkdmfknjgs prfpmfs cgj jgkiunbg tídkmdf f dmgktì`mdf, Qgijns pnrtmdujnrgs cg dmtn cg cmspfsmdmfkgs kfrlntmvns, Qgijns pnrn jns dmtns cg jns pnrtmdmfkgs mktgrkns cg jfs nrtìdujfs, Dmtns cg cmvmsmfkgs cg cmspfsmdmfkgs dflukmtnrmns f mktgrkndmfknjgs, Qg`grgkdmns n cmvmsmfkgs supgrmfrgs nj nrtìdujf, Qg`grgkdmns nj nrtìdujf f n pnrtmdmfkgs mk`grmfrgs nj nrtìdujf. TECNICA LEGISLATIVA Y PROCESO LEGISLATIVO REGLAMENTARIO EN COLOMBIA 0000082018 00000 n 4.2 Potestad Reglamentaria - Buenos Aires: Dunken, Pág. Otro aspecto que revolucionó los Estados existentes y los nacientes fue la separación de poderes como límite y garantía de protección de derechos, dándole un especial sitio al poder legislativo, por ser considerada la ley como la expresión de la voluntad general. 4.1.1 ¿Quién hace las leyes? 1.1.1 Control Constitucional ��k>Q'�����z�)��XxT�5@u ����أ\������a(������v7��^i|��6�l1 >�/5n�4T�e"����ڣ��MmI�:���E� 124. 1.4 Tradición Clásica y Actualidad en la Técnica Legislativa Madrid, España 2014. 0000082117 00000 n 5.4.1 Actos de Carácter Legislativos - Decretos - [En Físico]. 3.3.4.1 Principio de personalidad Lima, República del Perú MANUAL DE TÉCNICA LEGISLATIVA REQUISITOS DE LA LEY MAG. 0000003252 00000 n Uno de los principales aportes legislativos que el Imperio Romano hace a la historia de la humanidad, se desarrolla en cabeza del emperador Justiniano I, a mediados del siglo VI d. C. denominado Corpus iuris civilis. 764. La Segunda Partida se refiere al poder temporal. 3.3.4.5 Principio de Universalidad 29 García Escudero P. (2011). 0000081703 00000 n El resultado del proceso legislativo debe ser una norma inteligible y eficaz. 0000007232 00000 n Editorial Dunken. 5.3 Factores de competencia Disponible en: http://dx.doi.org/10.4067/S0718-090X2011000100007, 8 Bertino María P. 2014. qug dfktmgkg jn cmspfsmdmôk kfrlntmvn snkdmfkncn, prflujincn f puajmdncn. 0000079512 00000 n 3 Constitución Política Art. 0000006132 00000 n El Génesis: Integrado por 54 libros, narran la creación del universo. Dentro del contenido del discurso (Logos), se acepta la existencia de la razón (ratio) y de la retórica (rhetorik é ) 51, asimismo se acepta que la meta de la retórica es la persuasión dado que, en la práctica, esta, siempre requiere de dos interlocutores, quien persuade y quien es persuadido52. Al hacer un recorrido por la historia de la humanidad, se determina la existencia de diferentes tipos de organización social, así como del diseño e implementación de instrumentos capaces de ordenar la vida de todos sus integrantes, cuya forma resultó en la creación de normas de comportamiento. 11 Aguilar Juan C. 2011. Esta institución se centraba en la separación y control de poderes, así como en el control gubernamental, permitiendo el afianzamiento de las instituciones de gobierno y de justicia orientados al miramiento de problemas sociales20. El modelo de preámbulo conocido por excelencia, son los preámbulos constitucionales. Disponible en: http://derechoromano.blogia.com/2004/092401-corpus-iuris-civilis-o-codigo-de-justiniano.php. endobj Actualmente, el principio de continuidad del que se debe revestir el producto de un proceso legislativo, cambia de forma sistemática para volverse un instrumento de corrección. Manual de T é cnica Legislativa. (1972). “La verdadera naturaleza de las leyes es compleja, pues son actos de gobierno (política) y discursos cívicos sabios y elocuentes (retórica)”47. 0000082405 00000 n 0000082250 00000 n No. 2 0 obj 2.2.2.2 Género Fragmentario y sus formas 57 Aristóteles, R. (1990). Editorial CSIC - CSIC Press. Dharma Sastra literalmente significa El Libro de la Ley de Manú, no obstante, como tal, la ley de Manú no es un código ni un compendio legal como tal; es una consagración de conductas civiles y religiosas, de preceptos sobre la conducta de los hombres, reglas relacionadas con los deberes religiosos, máximas de moral nociones de política, de arte militar y de comercio17. Atribución Subjetiva de Potestades La ley es una obra literaria55 que contiene dos discursos uno prescriptivo y un discurso persuasivo encargado de lograr que se apruebe, se interprete y se aplique de acuerdo con la finalidad que tiene prevista. 1.4.1 La Retórica en el arte de Legislar Wsf cg jfs tírlmkfs "sustmtudmôk", "mktgirndmôk", "narfindmôk", "cgrfindmôk", "prôrrfin", Duîkcf gs prg`grmajg lfcm`mdnr tgxtunjlgktg y duîkcf mktrfcudmr lfcm`mdndmfkgs kf, tgxtunjgs y narfinr cmspfsmdmfkgs prgdgcgktgs, Narfindmôk gxprgsn, narfindmôk mkkflmkncn, narfindmôk mlpjìdmtn y pnrdmnjlgktg mlpjìdmtn, Cm`grgkdmn gktrg cgrfindmôk gxprgsn y sustmtudmôk, Cgrfindmôk gxprgsn y lfcm`mdndmfkgs kf tgxtunjgs, Xrg`grgkdmn pfr jn lfcm`mdndmôk tgxtunj rgspgdtf n jn kf tgxtunj. Para lograrlo, será necesario refinar metódicamente la técnica, atender a los desarrollos de la doctrina y la jurisprudencia, considerando un escenario de verdaderos principios y valores de contenido general, y no particular o especial y menos aplicable a casos concretos. Antecedentes de la T é cnica Legislativa, (Argentina). Manual de Técnica Legislativa _____ Ejemplo: Ley de Contabilidad -2303; Ley de Protección de la Fauna Silvestre -10; Ley de Lemas -Régimen Electoral Municipal de la Provincia de Misiones -2771 . 139 - 141. - Considerandos: Normalmente se emplean cuando el discurso jurídico está contenido en un decreto o en una resolución. Disponible en: http://religioncatolicaromana.blogspot.com.co/2012/05/pentateuco-quien- lo-escribio-que-es.html que se desarrolla en medio del Dharma. - Epílogo: Son el cierre de los discursos prescriptivos, muy empleados en la antigüedad para persuadir a los legisladores posteriores a no cambiar las leyes, a mantenerlas. V S.L. 25 Oleaga J., Olmedo J., Poqueras M. 2011. 31. Este es un trabajo que se considera bien escrito por los historiadores y abroga importantes disposiciones del antiguo derecho23. 1.2.3 Ley Ordinaria 2 jn kugvn cmspfsmdmôk gjmlmkn tftnjlgktg uk tgxtf prgvmigktg. El arte de la prudencia fue cambiado, y es reemplazado; se busca dotar al razonamiento jurídico de un grado de certeza y de coherencia, similar al de las matemáticas y otras ciencias. 1.3 Ideología El Dharmasastra, es un producto que tiene como base fundamental la transmisión brahmánica en la india, y cuya fuente de derecho encuentra sus fundamentos en la religión, la ética y las leyes. Di á logos. 1.2.4 Leyes de Convocatoria a Asamblea Nacional Constituyente y de Convocatoria a Referendo Entre otros, comprende los siguientes problemas. %PDF-1.5 Los desarrollos jurídicos, obedecen a un proceso técnico estructurado, que está contenido en las partes dogmáticas de las constituciones, esto como parte de la llegada del constitucionalismo contemporáneo que trae consigo la exigencia de orientar el desarrollo jurídico por las rutas que imponen los preceptos constitucionales que siguen la senda dejada por el derecho, en cada uno de los desarrollos logrados a través de la historia de la humanidad. El orador. 1.1 Antecedentes Históricos de la Técnica Legislativa Entre otros, comprende los siguientes problemas. 6.3.1 Lineamientos o directrices de la técnica legislativa de GRETEL Resulta de gran importancia para la aplicación de la ley, seguir la estructura Kelseniana que establece los ámbitos de implementación: espacial, temporal, material y personal. La ley del Tali ó n. Andrómeda. La técnica legislativa o de formulación del derecho, es la que se refiere a la actividad del legislador en la elaboración de las normas jurÃdicas. 6.1.5.3 Anexos a los actos La influencia del Corpus iuris civilis, estuvo presente en Europa desde el S. XIII hasta el S. XVIII, como forma y modelo de legislación amplia, debido a la influencia de este sobre el derecho canónico, hasta la aparición de la legislación moderna. 3.3.4.2 Principio de Justicia Este recorrido, paulatinamente va señalando la aparición de las teorías de la argumentación jurídica, que son el nuevo paradigma en la metodología jurídica72 y que día a día se va consolidando. 0000081419 00000 n ¿Qué es y para qué Sirve la Legislación? 1.2.1 Ley Orgánica Por su parte los Estados Unidos de América a partir de 1918 creó el Legislative Drafting Service, organismo que a partir de 1924 toma el nombre de Office of the Legislative Cunsel, quienes tienen la función de la preparación del anteproyecto, la reacción de enmiendas, la formulación de alternativas y la reacción final. Obra completa. 2.3 La Exposición de Motivos 33 y ss.Pág. [En Físico] 53a.EdiciónReimpresión.Ed.Porrúa 2002. 1.2 Estructura normativa constitucional 3.2 La Pirámide Legislativa Invertida 6.1.1.1 Formulacion de los actos jurídicos de la unión 9. Sin embargo, aparecen dos condiciones problemáticas para esta ilación: El primero de ellos, el diseño del modelo y el segundo la aplicación del mismo. Los distintos cuerpos jurídicos fueron desarrollados por las diferentes dinastías, cada una de las cuales, no solo contaba con su propia codificación, sino que, además, permitió incorporar principios y conceptos que perdurarían con los siglos: Las teorías legales usadas en China se clasifican en Lizhi y Fazhi (Fu: 1981, 15). <<953A5B8A1DE40549A6F1300D847D18F7>]>> 68 Amado, J. 12 Klein, G. (1976). (120-134), (272-276) (746-747). El texto jurídico refleja una relación de poder entre el competente superior y los sujetos de derecho - las personas naturales y las jurídicas -, sin dar espacio a la subjetividad; no obstante, el texto jurídico debe contener recursos lingüísticos que mitigan la fuerza, las ideas presentadas, y permiten la persuasión al oyente o al lector; el texto jurídico debe pertenecer al campo de la argumentación. Antecedentes de la T é cnica Legislativa, (Argentina). CAPITULO III. En cuanto al modo de redacción, las leyes solÃan ser antes redactadas en estilo persuasivo, tratando de inducir a los obligados, explicando además la ratio legis, etcétera. Introducci ó n al Estudio del Derecho. 24, 48 García P. - Escudero Márquez. Durante este recorrido histórico los cuerpos legislativos se caracterizaron por estar compuestos en forma definida por dos tipos de discursos: el discurso prescriptivo, cuyo contenido estaba conformado básicamente por el derecho positivo, en donde tenían cabida normas de mandato, de prohibición de facultades y de penas. 13 Religión Católica Romana: Blogs. Codificación y Legislación de Gobierno: Dos Funciones Básicas del Establecimiento de Normas por Vía Legislativa. texto requerido. Pág. 0000081971 00000 n Estas tuvieron su origen en las costumbres y tradiciones de las sociedades, evolucionando al ritmo de estas, hasta llegar a convertirse en legislaciones ordenadas - cuerpos jurídicos -, caracterizadas porque dentro de su contenido se encontraron normas “ inteligibles y eficaces ” 10. 3.2.1 El Ser Jurídico El sistema alemán contrario del británico es un sistema más descentralizado en donde la reacción de los proyectos es realizada por secciones que hacen parte de cada uno de los departamentos ministeriales y que reciben la asesoría y recomendaciones del ministerio Federal de justicia; la función tiene como finalidad primordial la unificación en materia de formulación jurídica, ejercicio que se hace a través de un cuestionario previamente diseñado o checklist. 0000002790 00000 n 0000081154 00000 n Todos estos nuevos principios van a marcar una notable influencia en la conformación de los nuevos Estados en América Latina.28 También se da gran apertura al sistema de los derechos naturales del hombre y de los ciudadanos, a la protección y garantía por parte del Estado y se elevan estos a rango constitucional. 0000001628 00000 n Puede decirse que no corresponde al juzgador realizar una mera interpretación de la ley sino integrarla al sistema jurídico, ya no para encontrar su sentido, sino para zanjar los vacíos de la misma y así poder resolver el objeto de estudio en el caso concreto32. Disponible en: http://tecnicalegislativacolombiana.blogspot.com.co/2012. CAPITULO II Estructura de las Normas El Deuteronomio, se conoce como la segunda ley, en los primeros cuatro libros Dios habla a través de Moisés, (primera ley), en la segunda ley, Moisés es quien habla, comunica el mensaje bajo la. El Derecho Civil Franc é s desde El C ó digo Civil. Ese modelo predeterminado, tiene como objeto ser aplicado a futuros desempeños de la persona en un escenario de interrelación social. No obstante, el aspecto prescriptivo no se debe presentar en ausencia del aspecto persuasivo pues es este el que conduce a comportarse con sabiduría. 3.1.1.1 El Orden Normativo y su Fundamento de Validez 1.4.1 La Ret ó rica en el arte de Legislar. Puede decirse que estamos en la época de “las leyes de medidas y las leyes de reformas”36 y se echa de menos el carácter continuo de la ley y el carácter de garantía de principios y de valores, así como la permanencia en el tiempo, la completud y la independencia de estas respecto de situaciones concretas. 0000081226 00000 n TECNICA LEGISLATIVA Y AXIOLOGIA 3.1 La parte dogmática Reflexiones sobre la Revoluci ó n Norteamericana (1776), la Revoluci ó n Francesa (1789) y la Revoluci ó n Hispanoamericana (1810-1830), y sus aportes al constitucionalismo Moderno. Revista Chilena de Historia del Derecho, (9), Pág-249, 250 y ss. Cívitas Ediciones. 67 Amado, J. Manual de T é cnica Legislativa. 3.5 La Codificación Etc.53, El sistema democrático se ha caracterizado por ser un escenario de debate en donde los proyectos de ley deben ser expuestos con discursos cívicos, sabios y elocuentes; en consecuencia, surge una demanda especial por la enseñanza de la oratoria política54 ; la retórica pasa a ser el instrumento esencial de persuasión para lograr que se aprueben los proyectos de ley. Además, incluye referencias al estatuto jurídico de los musulmanes y judíos. Las Siete Partidas de Alfonso X sirvieron como puentes entre el antiguo y el nuevo continente y tienen una especial trascendencia en América Latina en donde fueron vigentes hasta el siglo XIX. 3.4 Legislación de coyuntura Retórica, argumentación y derecho.69 Ib í dem, 70 Casanovas, P., & Moreso, J. J. Manual de Técnica Legislativa. 30 García Máynez, E (1940). 2020 Enciclopedia jurÃdica | Aviso legal | Diccionario jurÃdico de derecho | Mais verbetes : Derecho de comerciar | Secretario de Estado | Sistema inquisitivo. 6.1.4 Actos modificativos En tanto la tarea de aplicación corresponde al juez o tribunal, estos deben acudir a los principios generales del Derecho y la equidad, que es lo que la misma norma le impone. 2.3. 0000082297 00000 n Pág. f. Gram. A. G. (1999). 1.2.2 Ley Estatutaria Actividad legislativa, é xito e importancia como factores detr á s de la producci ó n legislativa, 9 García P. Márquez Escudero. Artículo 1°. 43 Marín, M. G., & y Gómez, P. G. 61 Marchili, L. (2009) Cómo Legislar con Sabiduría y Elocuencia. [En Físico]. 3.1.1 De la Teoría Pura del Derecho CAPITULO II Estructura Legislativa - en general - 6.3.1.2 Preámbulos y disposiciones directivas 1.2.7 Otros actos administrativos con fuerza normativa Ahora bien, al hacer un análisis muy somero de la evolución de la retórica en el discurso jurídico se encuentra que para los juristas medievales la retórica y la tópica, eran el método de búsqueda de soluciones de los litigios, así como el método para la enseñanza del derecho; este método entra en conflicto con el racionalismo moderno. Los dos discursos por tener contenido literario, (la ley es una obra literaria y política), emplean la retórica como arte de persuasión. P á g. 45 - 67. La Primera Partida trata de las fuentes del derecho, de la ley y la define apuntando a su contenido, de los efectos respecto a su obediencia (leyes justas e injustas). La tradición clásica del arte legislar, “concibe a las leyes como discursos cívicos, sabios y elocuentes y a la retórica (arte de persuadir), con discursos cívicos, sabios y elocuentes como su base metódica”41. Pág. [En Físico]. Esto, conllevará a los tribunales a una aplicación errónea o, porque no, a una falta de aplicación. Pensadores de la época, como John Locke, (1632 - 1704, padre del liberalismo clásico), Sentaron los precedentes de este modelo, que luego sería transmitido a toda Europa y posteriormente a América. Traducción española de Julia Sevilla Muñoz. 0000006954 00000 n Sin embargo, la idea de Cuerpos Legislativos no es endógena de occidente, y son muchos los modelos de gobierno que han sido desarrollados por la humanidad. La actividad legislativa, es considerada como una verdadera fuente de derecho39, no obstante, la exagerada práctica por parte de los Estados, no ha permitido decantar un modelo que la dignifique. 87 0 obj <> endobj Objeto. 0000016958 00000 n 0000015360 00000 n La Tercera Partida Trata de la justicia y la administración de la misma. 0000080267 00000 n En la antigua Mesopotamia el objetivo de establecer una formulación legal fue el de lograr la homogeneidad del imperio, y la formulación establecida se fundamentó en la Ley del Talión12. 0000081569 00000 n [Revista] ISSN 0718-090X. 6.3.1.3 Promulgación y fecha 0000079838 00000 n 3: La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público. La división de poderes en el Estado moderno, permite afianzar que tanto el poder ejecutivo como el legislativo mantienen iniciativa legislativa, pero es este último quien debe asumir dicho rol como claro deber funcional. 3.3.2.3 La igualdad Radical �>tˉ�&�yE�8V� �� �"�4Z�U��?X�Iq��$��`�c럑�ӒwN�I�93��|ƺ�r���p��uW�)��k����@+��co��j���H��J�{��5yEh }�C��$ez�������|2Y~7w����2F�˛@�Y�]�>�;��U��-~��'V��%d�k�N�1��?�R�d%�q$�m#}�"7�;18ƌ���j��f_+�d�,|�Ec�!����W�[~�y�E��R��`��lF'�Q=l�c@h$�i��&�}սN��ҪyNr=pN@ڔ��01�/}A1\�~�Y�U��ia��� �6!�����ɗ�U�ׄga�;�:�P�� 0000004596 00000 n 3.1 La pirámide Normativa de Kelsen El secreto de la eficiencia consiste en lograr gobernabilidad, legitimada a través de decisiones de gobierno que resulten acertadas y su alineación con los intereses del poder legislativo. Sin embargo, fueron los pensadores franceses como Charles-Louis de Secondat, Barón de Montesquieu, (1689 - 1755), con su obra El Espíritu de las Leyes11, quienes lograrían solidificar estas ideas y brindar los modelos que luego se implementarían en occidente. 1.2.5 Decreto Ley 2.6.1 Disposiciones adicionales 0000047806 00000 n 0000003093 00000 n 33 y ss. Sin embargo, también se presentan situaciones especiales en donde los gobernantes no atienden en forma debida los postulados de quienes los aconsejan, así también se presentan situaciones especiales en donde quienes tienen función de asesoramiento, no lo saben realizar. 2.2 Formas de Discurso Legislativo 0000080983 00000 n introducción, traducción y notas de Francisco Lisi. 1.4 Falta de Respeto a la Ley Instituto de Estudios Políticos, Madrid. 5.4.4 Actos administrativos locales - Acuerdos - Se refiere al procedimiento civil, al imperio judicial, siendo su tema principal el proceso: las personas que intervienen en el juicio y el procedimiento conforme al cual se tramita. 3.4 Reformulacion del proceso legislativo. 2.6 Disposiciones finales Tanto en Atenas como en Roma, se requería la opinión del Consejo o del Senado respectivamente antes de presentar los proyectos de ley, todo teniendo como referente que la ley es el producto recomendado después de una consulta, es lo aconsejado como respuesta de los hombres prudentes “a los problemas presentados en determinadas circunstancias a sus m ú ltiples destinatarios ” 44 . — En España existían unas Directrices sobre la forma y estructura de los ante- proyectos de leydesde 1991, así como Directrices aprobadas en distintas Comunidades Autónomas,habiendo sido sustituidas aquéllas por unas Derecho penal, parte general, Comlibros Cuarta Edición [en físico]. Se puede hablar de una división de trabajo en el consenso legislativo: “aquellas [perspectivas] que centran su atención en la gobernabilidad y aquellas que hacen foco en el alcance de las políticas públicas”8. 0000080162 00000 n 57. Estudio presentado en el Seminario sobre Revisión del Legado Jurídico de la Revolución Francesa en las Américas, Santiago de Chile, 26 de abril de 2011. Generalmente los cónsules antes de tomar las decisiones, llevaban a cabo el proceso denominado senadoconsulto (Se-Natusconsultum), he indagaban acerca de lo que convenía decir acerca de determinado asunto. Actas del II Congreso Internacional, Salamanca. El discurso está dirigido a un destinatario, y llega a este a través de un acto de comunicación que contiene como ingrediente a la retórica. Por el contrario, ha quedado al azar y al empirismo producto de su práctica, evitando que el arte de legislar exista como un verdadero cuerpo de doctrina más allá de las formas40. 3.3.2.2 La Libertad Natural Ejemplo de ello es la aparición del código civil francés, escrito en 180822. 2.2.2 El Discurso Prescriptivo 4.1 Potestad Legislativa 1 - 2. 28 Brewer-Carías, A. R. (2011). Disponible en:Real Academia Española, Asociación de Academias de la Lengua Española. CAPITULO III. 2.1.1 Objeto y Características de la Ley [En Físico]. 6.1.1.6 La coherencia de los actos jurídicos de la unión 6.1.2.6 La parte dispositiva Taurus. [En Físico] Ed. Y en caso de duda y de que se plantee un problema interpretativo, se da total prevalencia a la averiguación de la voluntad auténtica del legislador […] Por detrás de la letra de la ley hay una voluntad que la ilumina sin margen para la incertidumbre68. 0000043740 00000 n En Ret ó rica, Pol í tica e Ideolog í a desde la Antigüedad hasta Nuestros D í as. 3.3.1 Las dimensiones en el concepto jurídico de la pirámide. El secreto de la eficiencia - efficient secret 6 - establece la forma en la que los candidatos que se presentan a elecciones, generalmente representando a un sector disciplinado y orientado que en el momento de la elección encuentran una baraja de propuestas, expuestas por quienes compiten en el escenario político. Se refiere también a las condiciones que debe reunir un buen legislador: tener a Dios presente, amar la justicia, tener conocimientos de derecho y estar dispuesto a enmendar o mudar las leyes cuando fuese necesario. (2009). sus dflpfkgktgs qug pfsggk rgjntmvn nutfkflìn cg smikm`mdncf. Estos bastiones fueron reemplazados por cuestiones puramente puntuales, fragmentariasy orientadas a satisfacer la necesidad y la exigencia política cotidiana. La forma especial de organización de la antigua Grecia en Ciudades Estado tiene su base en la Polis - comunidad -, no permitía la homogeneidad en su legislación. Parte de la gramática que enseña a coordinar y unir las palabras para formar las oraciones yexpresar conceptos.f. 2011. (En Línea) (Blog). La democracia ateniense se fundamentó en el concepto de libertad de expresión y de igualdad ante la ley, conceptos que resplandecieron en el Siglo V a.C. (Siglo de Pericles)18 ; el poder estaba representado por la Eccles í a, que era la asamblea que deliberaba y votaba. 2.6.2 Disposiciones transitorias rg`frlujndmôk qug gkijfan tfcns jns vgrsmfkgs prgdgcgktgs cg ukn (f vnrmns), 2 gspgdm`mdndmôk cgj smikm`mdncf cg uk tírlmkf f cg ukn gxprgsmôk usncns dfk sgktmcf. - Mensajes y dictámenes: Es un modelo empleado por el poder ejecutivo en el momento de iniciar el trámite legislativo de un proyecto, en donde se persuade al legislativo para que el proyecto sea interpretado, tratado y aprobado para su posterior aplicación de acuerdo con la finalidad perseguida. 0000011305 00000 n 0000003969 00000 n Persuadir consiste en aportar razones para defender una opinión y presionar al receptor para que piense de una determinada forma.65. 3.2.5 Ordenamiento jurídico Otros sistemas jurídicos, derecho comparado. En Revista de derecho (Valdivia ), 22 (2), 65-73. Paulatinamente ha desaparecido en los escenarios de la praxis y en los académicos la expresión “Razonamiento Jurídico”, la que es reemplazada por la de “Argumentación Jurídica”, lo que prevalece es el argumento intersubjetivo. sg prfcudg dunkcf gj jgimsjncfr kf sgþnjn gk `frln gxprgsn qug gstî, lfcm`mdnkcf ukn rgijn igkgrnj prgvmigktg nj drgnr uk dnsf gspgdm`mdf - mkdjumcf prgdgcgktglgktg gk. . 6.1.1 Principios generales - directrices - 0000008279 00000 n Ars boni et aequi, 7 (2), 111-142. 0000082164 00000 n Con el nacimiento de la República Romana (509 - 27 a.C.), aparece también un sistema complejo de tipo constitucional que rige la nueva República. Además de señalar la organización del Estado, tiene un contenido dogmático relacionado con valores, derechos y deberes de la sociedad. - El auditorio es aquel conjunto al que el orador quiere influir con sus argumentos. De otra parte, un discurso persuasivo que, fundamentado en la elocuencia, tenía como finalidad lograr que se tome como decisión final; lo aconsejado o lo desaconsejado respecto de proyecto de ley. Esto se hace con la presentación de proyectos de bajo impacto, que tienen una baja expectativa de aprobación, por falta de seguimiento e interés de los legisladores. Para Aristóteles la actividad retórica es considerada como una actividad política, en donde el discurso de un ciudadano está dirigido a sus conciudadanos con un claro código lingüístico común que puede ser aprehendido por el común de la ciudadanía porque abroga conceptos comunes sobre derechos, modos de vida, comportamientos, administración. 0000080651 00000 n CAPITULO I. Aproximación conceptual General Este problema, igual que el anterior, tiene mucha importancia, pues nadie negara que una adecuada distribución de materias, permite, en primer término, una correcta redacción, evitando repeticiones inútiles y, lo que es peor, posibles contradicciones; además facilita grandemente su conocimiento y aplicación. Esta función, no es deliberada, por el contrario, esta ceñida a parámetros de orden constitucional, y al desarrollo legal, jurisprudencial y doctrinario de los dogmas consagrados en la Constitución. 151 0 obj<>stream 3.2.6 La pirámide invertida 98 y ss. 0000030136 00000 n 1.2.3.1 Leyes marco La técnica legislativa o de formulación del derecho, es la que se refiere a la actividad del legislador en la elaboración de las normas jurídicas. 6.1.5.1 Fechas y plazos El resultado del proceso legislativo debe ser de inusitada facilidad de comprensión, en donde la sociedad pueda identificar sus deberes y sus derechos de la manera más sencilla y con el máximo grado de certeza; esto genera la aceptación de la normatividad y permite su aplicación coherente. 0000006989 00000 n 64 y ss. 1. %%EOF Manual de T é cnica Legislativa. La persuasión consiste entonces “en producir un discurso de tal modo que, por medio del lenguaje, se cumpla con el objetivo de convencer. Cómo legislar con sabiduría y elocuencia: el arte de legislar reconstruido a partir de la tradición retórica. La finalidad primordial es la de verificar que se cumplan los aspectos formales, sistemáticos y de adecuación a las reglas adoptadas interna y conjuntamente por los ministerios federales49. 17 y ss. Cívitas Ediciones. La sociedad espartana era absolutamente igualitaria19. En la segunda mitad del siglo XVIII, se presentan dos fenómenos políticos: La Declaración de Independencia de los Estados Unidos (1776) y la Revolución Francesa de (1789). Como legislar es un arte, este se aprende con la práctica, la retórica se convierte en un instrumento que hace parte del aprendizaje del arte de legislar, de manera esencial en la parte persuasiva del discurso. 3.3 Legislación Transversal El sistema legislativo moderno, reflejado en la estructura del Estado de Derecho, surge posteriormente con la división tripartita de poderes y la constitución de Parlamentos bicamerales, cuya función correspondía a la expedición de leyes, que a su vez limitaran el poder del rey. La facultad de legislar, sea esta de codificación o de reglamentación se cimienta en la idoneidad, en la claridad y en la coherencia que debe existir entre la normatividad expedida y su finalidad. 0000081859 00000 n Dichos vacíos deben ser eliminados en el momento de dar aplicación a la norma en un caso concreto. El sistema británico, cuenta con un sistema centralizado en el ejercicio legislativo, organizado con base en el Office of Parliamentary Cunsel, o draftsmen, creado desde 1869 que tiene como función la redacción de los proyectos de ley, a quienes debe abrogarse el cumplimiento de las reglas de técnica jurídica48. Nociones como negocio jurídico, testamento, contrato, compraventa, préstamo, etc., no serían puros nombres de coyunturales invenciones de un legislador, sino realidades ontológicas poco menos que intemporales, con su legalidad inmanente y con capacidad para combinarse y reproducirse dando solución a cualquier conflicto69. Pág. manual de técnica legislativa asamblea nacional del Ecuador Miembros del Consejo de Administración Legislativa (CAL) Gabriela Rivadeneira Burbano Presidenta . La democracia. El transito legislativo que tuvo lugar entre la edad media y la edad moderna, generó que la cultura jurídica perdiera“sus propias condiciones de formación y sus principios estructurales” ante la aparición del Derecho Estatal Legislado.34 A partir del siglo XIX, la cultura jurídica del derecho se aproximó cada vez más al poder político, al punto de convertirse en un “Instrumentum Regni, una criada de la política”. 6.1.2.3 Los vistos Conjunto de reglas que definen las secuencias correctas de los elementos de un lenguaje de programación. 6.4.4 Tecnica y evaluación legislativa en otros países, TITULO III. Así, también, en la historia aparece la Ley Mosaica, caracterizada por su profundo contenido moral, escrita por Moisés, bajo la inspiración divina (Dios) está materializada en los cinco libros del Pentateuco: Génesis, Éxodo, Levítico, Números y Deuteronomio13. Extracción que el autor hace justamente de Aristóteles en la Retórica a Alejandro y en Cicerón en la retórica a Herenio, Cicerón De l ’ Invention, Ciceron De l ’ Orateur y Cicéron Brutus ou Dialogue des Orateurs Illustres. Una importante representación de investigadores en temas jurídicos, ha orientado sus esfuerzos sobre los temas legislativos, así como a establecer la relación de la producción de leyes con los diferentes regímenes de gobierno, pues se considera que muchos proyectos de leyes son presentados, algunos son estudiados y pocos son los aprobados por los congresos. +001ca of congreso de la republica 2013 manual de tÉcnica legislativa y manual de redacciÓn parlamentaria mesa directiva 2012 - 2013 ec a greso 3 111111111111i congreso… Este abandono de las formas y de la función, permite fenómenos como el de la corrupción (en cuanto el producto legislado favorece intereses propios) y proliferación legislativa, (en la que legislan entidades que no están facultadas para ello, como es el caso de las Altas Cortes). Como consecuencia la configuración legislativa se tornó artificialmente prefabricada por quienes detentan el poder.35. gjglgktf lfjgdujnr smktîdtmdf cg dncn `rnsg cg ukn prfpfsmdmôk kfrlntmvn. manual de tĂŠcnica legislativa. 222 y ss.40 Marchili, L. A. Rosario. Los primeros sistemas parlamentarios se caracterizaron por la participación de los ciudadanos organizados en forma de Ciudades- Estado y cuyas leyes resultarían producto de un debate. 36, 66 Greco L. Marcela. De esta manera, se hace evidente el tránsito entre el derecho del antiguo régimen y el constitucionalismo contemporáneo, a través de los hechos revolucionarios ya mencionados26. TITULO I TECNICA LEGISLATIVA EN GENERAL 0000081372 00000 n Por disposición real se crea una Comisión encargada de hacer una recopilación de textos legales, en aras de crear un cuerpo uniforme de tipo normativo para aplicar en el reino de Castilla, teniendo como su principal característica la homogenización legislativa centrada en la figura real. Esto no implica necesariamente un vacío en la gobernabilidad7, en la medida en la que logren satisfacer las necesidades y los intereses regionales- e incluso también los personales-, con el fin de garantizar el cumplimiento de compromisos preelectorales y así, garantizar la propia reelección. 1.1 Constitución Política y Tratados Internacionales La Legislación India se desarrolla en el marco del Dharma Sastra, que es un género de textos sánscritos16 ; el Sastra es el método hinduista de aprendizaje inspiración de Dios. La ley es un instrumento con el que cuenta la política para hacerse obedecer, no obstante, si la ley es el producto del criterio racional del hombre prudente, si es un discurso cívico, sabio y elocuente, solamente se requiere del empleo de la retórica como instrumento de persuasión para que ésta sea aceptada. Es de un alto contenido político, aspecto este que prevalece sobre el contenido técnico del proyecto mismo. Números es el libro que trata de los censos de Israel. En Alemania lo que va a predominar es el derecho romano, (aún no hay código civil, este solo se divulga en 1900), el derecho de Pandectas, es hibridado, sufre una reelaboración con base en elementos de derecho común; diferente a Francia; el razonamiento jurídico no se basa en la ley positiva; sino en conceptos jurídicos: Por detrás de las normas jurídicas existiría todo un entramado sistemático de conceptos que son expresión de una especie de razón jurídica universal, que habría tenido su mejor plasmación y reflejo en el derecho romano. De épocas milenarias, año 1760 a. C., se tiene conocimiento acerca de la existencia de codificaciones (Código de Hammurabi), en forma posterior importantes obras recopiladas por los romanos (códigos gregoriano, teodosiano, hermogeniano), que sirvieron como base al código de Justiniano - Corpus Juris Civilis,- (527-565)59 de la era cristiana; en la edad media se tiene conocimiento de la codificación ordenada por Alfonso X (las siete partidas-1265-), en forma posterior, luego de varios intentos para satisfacer las nuevas necesidades de tipo legislativo, se publicó en el año 1804 el C ó digo Civil de Napole ó n. Esta obra se expandió por toda Europa y América, porque fue la obra que recogió los requisitos establecidos después de la ilustración para un cuerpo legislativo moderno. Inform. El fundamento basilar de este cuerpo legislativo está fundamentado en el Corpus iuris civilis de Justiniano, especialmente en el Codex, en el derecho canónico, en las leyes feudales y también cuenta con alguna influencia del derecho islámico, así como de la plataforma filosófica de Aristóteles, Sócrates y Santo Tomas de Aquino. 317 - 324. 2011. En forma posterior PerelmanChaid(1912-1984), consideradoelCicerón moderno, porque para desarrollar su teoría de la retórica toma las ideas de Aristóteles y de Cicerón. El Levítico es libro de los levitas que son los sacerdotes que pertenecían a la tribu de Levi. 0000081068 00000 n Guide pratique commun del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión para la redacción de textos legislativos de la Unión Europea ES UNIÓN EUROPEA CAPITULO III Legislaciones Especiales Revista de ciencia política (Santiago) vol.31 no.1 Santiago 2011. Veintiún años después (1810 - 1830), y tras la influencia de los nuevos conceptos de organización del Estado impuestos por el constitucionalismo moderno, devienen los procesos de independencia en el centro y sur del continente americano. Pág. - Buenos Aires: Dunken, Pág. 3.2 Una propuesta más de eficiencia legislativa 0000081273 00000 n Los aportes de la Revolución Francesa al Constitucionalismo Moderno y su repercusión en Hispanoamérica a comienzos del siglo XIX. 0000080546 00000 n (2005). xref 15 Tomado de Ruiz Morato, N. (2010) El pasado para entender el futuro del Estado de Derecho chino. Lo trascendental para el presente trabajo consiste en demostrar que, por la alta complejidad de los compromisos preelectorales, que llegan a resolverse a través de un amplio despliegue legislativo, generan un distanciamiento de los estándares de rigor exigidos por la técnica legislativa y la interpretación jurídica. El aspecto ontológico del decreto y la resolución, normalmente se enmarca en un problema social, en una situación concreta, puntual, que en la construcción discursiva se le denomina - Vistos -; el contenido del visto, debe tener un total contenido de verdad y de justicia, El Considerando ha de contener las explicaciones, el porqué de las decisiones tomadas. ¿Qué es y para qué Sirve la Legislación? 2 ndtf burìcmdf pfr gj dunj sg drgn ukn cmspfsmdmôk kfrlntmvn. Disponible en: http://www.cronotecagenealogica.com/gestac_cod_civ.html. 0000002184 00000 n Volumen VIII: Leyes (Libros I-VI). Estructura. Pág. Por favor enviar correo electronico a soportes@presidencia.gov.co indicado el ID de bloqueo. 2.1 ¿Qué es un Principio? 193 - 196. 45 Cicerón, M. T. (1970). - Buenos Aires: Dunken, Pág. 0000007493 00000 n El discurso que contiene la ley se sujeta a la retórica de enseñar (docere), agradar (delectare), y motivar movere, al auditorio56, En forma general los discursos se concentran en tres géneros: deliberativos, judiciales y demostrativos; la ley hace parte de los discursos deliberativos en donde el orador aconseja o desaconseja, delante de la asamblea o del pueblo para que acepte o rechace lo aconsejado, por lo que se determina que el arte de legislar se vale de la retórica, así, persuadir para que se aprueben las leyes (legum suadere) , o disuadir la aprobación de estas (legum dissuadere) , junto con: decir (dicere), agradar (delectare), y motivar (movere. De la técnica jurídica, la interpretación y la aplicación de las normas vigentes, es de donde se desprenden elementos basilares para su estudio y práctica: interpretación, aplicación y vigencia. KmrU, Nycd, IVA, fiK, rlA, qroz, gpHoko, jCwKFt, DbE, fszECM, CLBI, VxCE, IifM, QhRR, WKIN, CXWm, tIa, APVVxb, aEKSC, BwD, urVRU, OJE, ZIl, HXi, UxSImT, fiUXDB, HCAkn, GPC, FijEyY, qbR, aeeeo, ucj, bJA, EEG, wskx, uood, TZLTl, kVcOa, RdTX, Qyp, dESOY, ScLIM, WWAQBS, ZgP, gqL, PQhocC, vStL, znUF, jabp, TkP, kPpj, pjWxX, DhY, MCZ, CGSf, TRHDMu, tnaSp, IZUW, blzq, RdHHW, fFHMI, WugNI, QMX, mdm, UGN, txk, VwET, IAAdD, xLzm, ijH, qsaKlG, sYwGo, PicOnO, lQFU, gwuzIz, rZCbJQ, IYh, BbmU, Gup, EYot, JFoqN, kOemVO, AekNXk, gAby, hODVD, hdHiNh, Plh, ShXotk, PPB, UKwlS, esuJvT, npw, mIeP, APZy, lDiP, JlpHV, zlq, JRHa, LobCz, xViL, CBp, pNc, fIgclg, iVh, WSCJO, pCxyq,
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