vacancia por incapacidad moral perú

En tanto esta reforma no se lleve a cabo, la causal de vacancia por incapacidad moral permanente se mantendría, pero solo para los casos médicamente autorizados. Esta decisión fue adoptada por una mayoría simple de 62 congresistas. Zoom: Clase en vivo sobre nulidad manifiesta y proceso de desalojo…. Distinciones conceptuales 5. Sin embargo, el presente artículo no tendría fundamento si entendiéramos a la causal como una “incapacidad mental”. Por esa razón la mayoría no puede ser simple. El artículo II, señala entre otras cosas que: “El presidente, el vicepresidente y todos los funcionarios civiles de los Estados Unidos serán separados de sus puestos al ser acusados y declarados culpables de traición, cohecho u otros delitos y faltas graves”. Candidato a doctor por la Facultad de Derecho de la Universidad de Ottawa (Canadá). Ⓒ Copyright - Derechos Reservados Corporación Diario EP, Ⓒ Todos los Derechos Reservados Corporación Diario EP. Era sumamente necesario que el Tribunal, como en oportunidades anteriores. Inicio, 11 de enero, Curso completo de responsabilidad civil. Experto afiliado al Constitution Transformation Network de la Universidad de Melbourne e investigador asociado de la Universidad Rafael Landívar de Guatemala. Hay dos causales vinculadas a la salida del país del Presidente. AQL-ART LA VACANCIA PRESIDENCIAL POR INCAPACIDAD MORAL PERMANENTE – ANÍBAL QUIROGA LEÓN, Profesor Principal de la Pontificia Universidad Católica del Perú, Profesor Principal de la Universidad de Lima, Profesor de la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas - UPC, Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Sus áreas de investigación incluyen el derecho internacional de los derechos humanos, la regulación de la actividad policial y su conformidad con estándares internacionales, el derecho internacional humanitario y el derecho penal internacional. Lamentablemente, durante la historia del Perú, bajo este sentido interpretativo, se intentó utilizar la figura de la vacancia presidencial por permanente incapacidad moral apelando a supuestos similares a los enunciados anteriormente, y otros, los cuales, para los legisladores, estaban dentro del radio de aplicación de la causal mencionada. Esta no fue planteada originalmente con una visión que posibilite el control político, sino solo como un paso de verificación que debe seguir el Congreso ante la presentación de un caso en el que se demuestre la incapacidad mental del Presidente, a través de criterios puramente objetivos y basados en evidencia médica. Doctor en Ciencias Políticas de la Universidad de la República de Uruguay, magíster en Estudios Políticos por la Universidad Metropolitana de Venezuela y licenciado en Comunicación Social por la Universidad Santa María con especialización en Gobernabilidad y Gerencia Política por la Universidad Católica Andrés Bello y The George Washington University. Su tesis doctoral aborda la relación entre género, tecnologías y sector público, con un especial énfasis en la Inteligencia Artificial. En el año 2017, por segunda vez, esta figura se intentó utilizar, infructuosamente, contra el expresidente Pedro Pablo Kuczynski, como un acto de presión del fujimorismo para lograr sacar al presidente. El tipo de investigación fue cualitativa, de nivel descriptivo y diseño hermenéutico-interpretativo. Tras ello, se tendría que regular y delimitar su contenido mediante una Ley promulgada que busque establecer requisitos objetivos y de una gravedad considerable que determinen cuándo verdaderamente un presidente es incapaz moral, evitando así que se deje de usar esta causal como un “cajón de sastre”. Ausencia de requisitos objetivos que permitan sustentar técnicamente la causal de vacancia en cuestión, 7. Antecedentes sobre vacancias presidenciales por permanente incapacidad moral, 8. En términos sencillos, la declaratoria de incapacidad moral busca apartar del cargo a quien inmoralmente ejerce la función pública. a la condición mental del Presidente como elemento que imposibilitara su permanencia en el cargo y que debía ser aplicada para que se mantenga la continuidad necesaria en un cargo de tal importancia. El pasado viernes 11 de septiembre, el Congreso de la República aprobó con 65 votos a favor la moción de vacancia presidencial contra Martín Vizcarra, quien en los últimos días se ha visto envuelto en una serie de acusaciones tras los audios que el congresista Edgar Alarcón (Unión por el Perú) difundió en relación con el caso “Richard Swing”. Se te ha enviado una contraseña por correo electrónico. Asimismo, con la … Éste le censuró un Gabinete y ante la amenaza de ser disueltos, de convocarse a nuevas elecciones y aprobarse una nueva Constitución, un grupo de parlamentarios redactaron un documento solicitando la vacancia presidencial por incapacidad moral, la cual estaba contemplada en la Constitución vigente. Dicha declaratoria de incapacidad moral, regulada como Control Político en el Reglamento del Congreso de la República, es considerada por la doctrina constitucional peruana como un juicio político sui generis.[3]​. (Recomendado: Cronología de una crisis cíclica en el Perú). Esta tarde tres bancadas del Congreso presentaron una moción de vacancia presidencial contra PPK por ‘incapacidad moral’. Castillo fue destituido por el Congreso de Perú el pasado 7 de diciembre a través de una moción de vacancia presidencial por "incapacidad moral". Por la relevancia del cargo y su origen electivo estos motivos deben tener rango constitucional. Para ello, es importante dirigirnos a los orígenes de la causal en discusión. Incapacidad Moral, 4. Descargo de responsabilidad: El contenido de los artículos responde a la opinión de los autores y en ningún caso compromete la opinión de la Fundación Konrad Adenauer. Pedro Castillo responderá ante el Congreso por incapacidad moral el miércoles 7 Buscando salidas a la crisis. Es abogada por la Universidad de Buenos Aires, donde se recibió con diploma de honor, Especialista en derecho penal y procesal penal por la Universidad Torcuato Di Tella y Máster en Derecho por la Universidad de Georgetown. Guatemala: ¿Libertad de asociación bajo asedio? La votación se efectúa indefectiblemente en la siguiente sesión a aquella en que se dio cuenta de la moción. Sentidos de interpretar la incapacidad moral, 5. La primera de ellas no procedió, pues tras la votación de los Congresistas no se llegó al número mínimo de votos para aprobar la vacancia -87 votos-. Diplomado: Código Procesal Civil y litigación oral. Si se quisiera pensar en la vacancia como una herramienta de control político, esta debería replantarse para que sea más bien una especie de juicio político, , incluso en sede parlamentaria. En primer lugar, el término “incapacidad” es bastante amplio y abarca distintas formas. Son dieciséis (16) hechos objetivos los que pueden producir la vacancia presidencial conforme al vigente artículo 113°. Asimismo, nos percatamos que no hay un consenso entre los filósofos para determinar qué es ser “incapaz moral permanente”, es más, actualmente, es un recurrente tema de debate. Asimismo, hace mención a la Carta Democrática Interamericana y a los principios de separación de poderes y de sujeción al Estado de Derecho en el acceso al poder. Destitución por el Congreso, luego de haber sido sancionado el Presidente, por impedir la reunión o funcionamiento del Congreso. Bachiller en Derecho, Abogado y Magíster en Investigación Jurídica por la Escuela de Posgrado de la PUCP. Nuestra Carta Magna tiene 26 años de vigencia y por ocio e irresponsabilidad de los anteriores parlamentos, no se aprobó una ley de reforma constitucional ni se incluyó en el reglamento del Congreso, las precisiones sobre incapacidad moral, lo que dará lugar a que cada uno de los 130 congresistas de interpretaciones subjetivas y bastará reunir 87 votos para declarar la incapacidad moral del presidente. La actual situación nos demuestra, una vez más, lo mal que está siendo empleada esta figura —y lo ha sido a lo largo de la historia—. h�b```���� ��ea��`0`8{�A%������5g@T0)]H)~�qFi���]�'-����.P�PkCZ�T��np6��@���^9l)�(X�3�-� ���� ���CN��Vn�� Pero sus actividades han sido vistas por sectores políticos en Perú como una injerencia y como agitación del radicalismo en Puno. Existe otra forma, mucho más compleja y amplia, de entender la causal y es por ella que surgen la mayoría de problemas de interpretación. Actualmente es Comisionado de la Comisión Internacional de Juristas. Declaración de vacancia de la Presidencia de la República, Feminicidio: las características del arma y su idoneidad denotan la posibilidad…, Cinco presupuestos de toda desvinculación procesal [Casación 616-2021, Junín], El paso del tiempo hace imposible la realización de una pericia…, Clase gratuita sobre excepción de improcedencia de acción. Por estos problemas basados plenamente en la subjetividad de este concepto y al momento de su aplicación, procederemos a explicar algunas razones por las cuales consideramos que la causal de vacancia por incapacidad moral permanente debe ser modificada. Conclusiones: 3.1 El Principio de Legalidad, reconocido en el numeral 1.1 del artículo IV del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley N°... La bancada de Renovación Popular (RP), a través del congresista José Cueto, presentó una Denuncia Constitucional contra Francisco Sagasti, ex presidente de la república,... Años de historia sin resolver: vacancia presidencial por incapacidad moral. El propósito del artículo fue analizar la figura de la vacancia presidencial por permanente incapacidad moral prescrita en el numeral 2 del art 113° de la Constitución Política del Perú. Sandra Melissa Lescano Castillo. Fue docente en diferentes universidades de Argentina, e investigador y docente en el Centro de Derechos Humanos de la Universidad de Chile. Declaración del Congreso de la permanente incapacidad física del Presidente. EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; Ha dado la Resolución del Congreso siguiente: Que, ante la grave situación generada por el Presidente de la República, Pedro Castillo Terrones, por pretender disolver el Congreso e impedir su funcionamiento de forma inconstitucional; Que, en mensaje a la Nación, realizado el día de hoy, el ciudadano Pedro Castillo Terrones ha intentado usurpar funciones públicas, impedir el funcionamiento de los poderes del Estado y violentar el orden establecido por la Constitución Política; Que el artículo 46 de la Constitución Política establece que nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones públicas en violación de la Constitución y de las leyes, y que son nulos los actos de quienes usurpan funciones públicas; Que, ante la flagrancia de los actos delictivos cometidos por el ciudadano Pedro Castillo Terrones, corresponde que se adopten las medidas contempladas por la Constitución Política en defensa de la democracia y el estado de derecho; Que el Pleno del Congreso en la sesión de la fecha, luego del debate y votación correspondiente, ha adoptado el siguiente acuerdo en salvaguarda del orden constitucional y el estado de derecho: Artículo 1. Como consecuencia de ello, siempre va a existir la disputa entre ambos poderes del Estado, y el legislativo va a buscar dominar el tránsito del país y por ello, buscará formas de debilitar o expulsar al titular del Ejecutivo de su cargo. Para ello, pasaremos a exponer algunos cambios que pueden realizarse, con la finalidad de que esta causal no sea utilizada como herramienta política. Caso peruano: presidencialismo atenuado, 3. Lex es un equipo de profesionales que reporta opiniones jurídicas y noticias de actualidad. La moral es un concepto tan impreciso que la valoración pública y subjetiva del desempeño del Presidente por cada uno de los congresistas, actúa como el motivo real para provocar la vacancia. ¿Puedes resolverlas? Es un proceso legislativo que está señalado como una de las razones del artículo 113 de la Constitución, que alberga la figura … No cabe duda sobre la necesidad actual de modificarla, de modo que no se base en la subjetividad, sino que logre demostrar verdaderas y probadas razones por las cuales se debe destituir a un mandatario de su cargo, tomando en consideración también el sistema de gobierno peruano. Resaltamos que, el médico que realice esta práctica debe de ser independiente, sobre el cual no se pueda ejercer presión de parte de ningún agente. para delimitar las causales de vacancia, pacificar los conflictos entre el Ejecutivo y el Legislativo y corregir los excesos del Legislativo, tal y como le correspondía como supremo intérprete de la Constitución. Los campos obligatorios están marcados con *. En conclusión, la interpretación actual del artículo 113.2 de la Constitución Política del Perú ha llevado a un estado de incertidumbre política constante y a la ingobernabilidad; esto debido a la falta de definición de la causal de vacancia por incapacidad moral permanente y al mal uso que se ha venido dando de ella en los últimos años. 113° de la Constitución, es de larga data (1835) y ha sido utilizada muy pocas veces en nuestra historia republicana y constitucional del Siglo XX (1914 con Guillermo Billinghurst, 2000 … Es así que, podemos afirmar que el concepto de la incapacidad moral, bajo esta forma, es actualmente subjetivo y relativo, ya que no podemos descifrar de manera adecuada y razonable, una definición acorde para esta. Marcia se especializa en el litigio estratégico con enfoque de género e interseccional. Abogado venezolano, egresado de la Universidad Católica Andrés Bello. Pero, ante una nueva demanda de vacancia Kuczynski. Esto fue implementado por el Congreso mediante su Resolución Legislativa N°030-2003-CR y así está incorporado en el artículo 89°-A del Reglamento del Congreso, entonces, actualmente, se requiere 87 congresistas (67%, es decir, muchos más votos que los aplicados a Fujimori y muchos menos que los emitidos contra Vizcarra) para declarar que un Presidente no puede continuar en su cargo por presentar permanentemente incapaz moral o física. Hasta el 8 de febrero libro…, Responsabilidad extracontractual de un cónyuge no afecta los bienes propios del…, Es acto de hostilidad sancionar a trabajadora por no usar mascarilla,…, ¿Hasta cuándo las entidades públicas podían identificar contratos CAS a plazo…, ¿Cómo se realiza el cálculo de la indemnización por despido arbitrario?…, Constitución de deuda por uno de los cónyuges no imposibilita que…. Más coherente habría sido tratar esta causal como infracción constitucional conforme al artículo 117° de tal modo que si la salida no autorizada o el regreso por mas tiempo no tiene justificación razonable entonces se procede a la destitución. En este entendido, la incapacidad moral debería canalizarse como una infracción a la Constitución o, como uno de los cuatro delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, previstos en el artículo 117 de la Constitución. Ex Vocal Suplente de la Corte Superior de Justicia de Lima. Actualmente es el Director de Relaciones Internacionales del Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP). Secretario Ejecutivo del Centro de Investigaciones de Derecho Procesal y Comparado del Perú (CEDEPRO). La vacancia presidencial es aquella situación donde el Presidente de la República deja de serlo por un hecho objetivo y expresamente establecido en la Constitución. Vulneración al presidencialismo por la causal de vacancia por incapacidad moral, 6. ¿Puedes resolverlas? El Congreso de la República de entonces no acepta su renuncia –es potestad parlamentaria aceptarla o no conforme el artículo 113.3º- y lo vaca por incapacidad moral. Lima: Palestra Editores, 2005, p. 37. Agenda Estado de Derecho. Sin embargo, algunas teorías afirman que serlo significa que la persona no sabe diferenciar entre lo bueno y lo malo, y otras mencionan que la persona “incapaz moral” es aquella que no actúa conforme a lo que se sabe “bueno”. En su defecto, el Presidente del Congreso ordena que se publique en uno de los diarios de mayor circulación nacional, sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar. Para lograr ese fin, nosotros, tal vez pecando de optimistas, consideramos que en un futuro muy cercano se realizará una evaluación integral —y una posible modificación— al segundo inciso del artículo 113 de la Constitución Política del Perú. Centrándonos en los hechos ocurridos en los últimos días —lamentablemente por tercera vez en un mismo periodo gubernamental— y en la historia del Perú hasta la actualidad notamos que existe una evidente incompatibilidad entre el sistema presidencialista peruano y la causal de vacancia por incapacidad moral del presidente de la República. Director de la Clínica de Derechos Humanos del Centro de Investigación y Enseñanza en Derechos Humanos (HRREC) y profesor de la Sección de Derecho Civil de la Universidad de Ottawa. Esta forma de entender la incapacidad moral es objetiva, puesto que puede ser declarada y certificada por un especialista en medicina. Ex Presidente del Tribunal Constitucional del Perú. El artículo 113 inciso 2 de la Constitución de 1993 del Perú, sostiene que la presidencia de la república vaca por “su permanente incapacidad moral o física, declarada por el Congreso”. Diplomado: Código Procesal Civil y litigación oral. Finalmente, el pasado 11 de septiembre se aprobó la moción de vacancia contra el actual presidente de la República, Martin Vizcarra, bajo la causal de permanente incapacidad moral. Sin embargo, la causal de vacancia por incapacidad del presidente de la República rompe con dicha fisonomía, puesto que, al ser aceptada, el presidente estaría terminando su periodo de mandato presidencial antes del periodo establecido constitucionalmente en el artículo 112. Vizcarra atraviesa otra crisis política que busca sacarlo del cargo. José Luis Caballero Ochoa es Licenciado en Derecho por el Tecnológico de Monterrey, Campus Chihuahua; Maestro en Derecho, por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, y Doctor en Derecho por la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) de España. Ante la situación presentada, creemos que es estrictamente necesario reformar el artículo 113 inciso 2 de la Constitución Política del Perú (causal de vacancia por permanente incapacidad moral). En el debate, Ford señaló: “Una ofensa imputable es lo que la mayoría de la Cámara de Representantes considere que es, en un momento dado de la historia; la condena resulta de cualquier ofensa u ofensas que dos tercios del otro organismo [Senado] consideren lo suficientemente graves como para exigir la destitución del acusado”. Fue abogado de la Secretaría de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Es así que nos cuestimos, ¿estaremos ante incapacidad moral —bajo el sentido amplio— cuando se infrinja cualquier supuesto que sea similar, pero que no encaje dentro de los supuestos mencionados anteriormente? b) Para la admisión del pedido de vacancia se requiere el voto de por lo menos el cuarenta por ciento de Congresistas hábiles. Nuevamente nuestro país, atraviesa por una grave crisis política de enfrentamientos entre el poder Ejecutivo y Legislativo, tratando cada uno de ellos de defender sus competencias constitucionales. Lo que en el Siglo pasado fueron dos en cien años, en el Siglo XXI da la cifra de tres en un mismo quinquenio de gobierno. ... incapacidad moral Perú: topic: Vacancia presidencial Durante 8 años fue el Director del Área de Capacitación del Centro de Estudios de Justicia de las Américas (CEJA), organismo internacional de la Organización de Estados Americanos (OEA), creado en 1999 por resolución de la Asamblea General de la OEA, con sede en Santiago de Chile. Fondo Editorial de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Vice Presidente de la Asociación Internacional de Derecho Constitucional. Declaración de permanente incapacidad moral del presidente de la República. Incluso se ha llegado al punto en el que se considere que para la vacancia es más importante conseguir los 87 votos necesarios en el Parlamento, que esperar a que se presente una causal de tal gravedad que amerite una vacancia presidencial. Destitución por el Congreso, luego de haber sido sancionado el Presidente, por impedir las elecciones parlamentarias. Es licenciada en Comunicación Social por la Universidad Central de Venezuela. Este lunes, la Superintendencia Nacional de … … Sin embargo, la mayoría conservadora decidió mantener silencio por haberse producido una “sustracción de la materia”, ignorando así su rol de garante de la Constitución y del orden político y constitucional. ¿Hasta cuándo las entidades públicas podían identificar contratos CAS a plazo... TUO del Código Procesal Civil [actualizado 2022], Nuevo Código Procesal Penal peruano [actualizado 2022]. Ha participado o participa en diversas comisiones o consejos públicos, ciudadanos y académicos en México, entre los que destacan: el Consejo de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal; la Junta Directiva del Instituto Federal de la Defensoría Pública; el Comité Consultivo del Centro de Estudios Constitucionales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; el Comité Académico y Editorial del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación la Comisión de Selección del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Nacional Anticorrupción, entre otros. Más allá de las razones políticas que llevaron a esta decisión, lo que queda claro es que esta causal va a seguir siendo usada irregularmente por la oposición parlamentaria, mientras no sea limitada responsablemente. Para que exista … Cuando hacemos referencia a la forma restringida de entender la incapacidad moral, entendemos a ésta como una incapacidad de tipo mental, en otras palabras, como una incapacidad psicológica[4]. Copia del pedido es remitido al Presidente de la República a la mayor brevedad. En 1993 en Venezuela el Senado destituyó al presidente Carlos Andrés Pérez por mal manejo de fondos de fondos secretos. En ese sentido, cuando se hace referencia a “infracción constitucional”, se entiende ésta como aquella conducta u omisión que va en contra de la norma fundamental (Constitución). Asimismo, con la derogación, el Perú se aseguraría que el legislador no pueda invocar esta causal, y así aprovechar la vaguedad del término para aprovechar y cometer actos en beneficio político de un sector e infundados. A pesar de que la Constitución no contempló este importante detalle del número de votos, el Tribunal Constitucional, en su Sentencia 0006-2013-AI/TC hizo activismo judicial y exhortó al Congreso a exigir 2/3 del número legal de miembros del Congreso para declarar la vacancia presidencial por permanente incapacidad moral o física, a fin de no incurrir en aplicaciones irrazonables. Conclusiones. Es decir, es un hecho inobjetable en la historia constitucional de nuestro país que un Presidente de la República fue vacado con el 51.67% de los votos totales del Congreso. Es profesora ayudante e investigadora predoctoral en el Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Autónoma de Madrid (UAM). [3] Manuel Patiño. Trabajo de Andreé Castro Arequipeño (estudiante de Derecho en la Pontificia Universidad Católica del Perú, asociado ordinario en Themis y asistente de docencia en la PUCP) y Sol María Guevara Ratto (estudiante de Derecho en la Pontificia Universidad Católica del Perú, asociada ordinaria en Themis y miembro del Consejo Editorial de THEMIS-Revista de Derecho). Es autora de varios artículos en publicaciones académicas sobre temáticas de género y derecho penal y de garantías constitucionales en el proceso penal. Si se quisiera pensar en la vacancia como una herramienta de control político, esta debería replantarse para que sea más bien una especie de juicio político con las garantías sustantivas y formales que debe tener todo proceso, incluso en sede parlamentaria. por la causal del artículo 113.2 de la Constitución. ¿Superará los 87 votos en el Congreso la vacancia en contra del presidente Vizcarra? La vacancia presidencial, un tema muy amplio, complejo que se vincula con la acción política ( los daños que causa y afecta debido a los compromisos personales de … Entre ellos, que la vacancia presidencial debe tener 87 votos, pero no precisa cómo debe entenderse la incapacidad moral. la vacancia presidencial, por incapacidad moral permanente en el perÚ 2021 para optar tÍtulo de abogado autor: gonzales rodriguez donny johnson orcid: 0000-0001-6450-2171 asesor: mg. pantigozo loaiza marco hernÁn orcid: 0000-0001-6616-0689 lÍnea de investigaciÓn: derecho penal, civil y corporativo lima, perÚ enero, 2022 En representación de México es miembro del Grupo de Justicia Constitucional y Derechos Fundamentales del Programa Estado de Derecho para Latinoamérica de la Fundación Konrad Adenauer. La vacancia por incapacidad moral estuvo ligada desde los orígenes del constitucionalismo peruano a la condición mental del Presidente como elemento que imposibilitara su permanencia en el cargo y que debía ser aplicada para que se mantenga la continuidad necesaria en un cargo de tal importancia. 00604-2018-PA/TC-Cajamarca]. Evidentemente esta causal ha venido siendo usada por Congresos liderados por la oposición quienes, aprovechándose de su mayoría, han disfrazado una supuesta “incapacidad moral” cuando en realidad el tema que generó la vacancia fue la existencia de divergencias políticas. La vacancia por incapacidad moral del presidente de la República en la historia política del Perú 4. Directora Ejecutiva de la Fundación para el Debido Proceso (DPLF por sus siglas en inglés) organización regional dedicada a promover el Estado de derecho y los derechos humanos en América Latina. Se desempeña como Secretario de Relaciones Internacionales y Gobierno Abierto del Gobierno de Canelones (Uruguay). «¿Cuando se considera que un presidente tiene “incapacidad moral”?». El Presidente de la República cuya vacancia es materia del pedido puede ejercer personalmente su derecho de defensa o ser asistido por letrado, hasta por sesenta minutos. Vacancia por incapacidad moral (Perú) La vacancia de la Presidencia de la República del Perú por declaración de permanente incapacidad moral es uno de los supuestos de vacancia de la … Según el reglamento del Congreso, el pedido de vacancia se formula mediante moción de orden del día, firmada por no menos del veinte por ciento del número legal de … 2022/01/18. Disponible en: https://agendaestadodederecho.com/la-regulacion-de-la-vacancia-por-incapacidad-moral-permanente-una-deuda-historica-del-peru/, Palabras clave: vacancia presidencial, incapacidad moral, democracia, Perú. en el que expresa su preocupación “por la falta de definición objetiva de la figura de la vacancia presidencial por incapacidad moral (…) y su preocupación por el uso reiterado de dicha figura”. Integrante de la Red Latinoamericana de Académicas/os del Derecho - ALAS. Recibido el pedido, copia del mismo se remite, a la mayor brevedad, al Presidente de la República. Es abogada por la Universidad San Francisco de Quito, y tiene un LL.M. En la segunda moción de vacancia por permanente incapacidad moral contra el mismo ex presidente no se llegó a votar, debido a la renuncia del mismo a su cargo. Tiene preferencia en el Orden del Día y es vista antes que cualquier otra moción pendiente en la agenda. Destitución por el Congreso, luego de haber sido sancionado el Presidente, por impedir el funcionamiento del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC). Un primer problema que se ha detectado en los últimos años es que la mayoría parlamentaria ha usado la incapacidad moral permanente para oponerse a las acciones políticas y de gobierno o a denuncias de los medios de comunicación, sin importar su objetividad. Sin embargo, la mayoría conservadora decidió mantener silencio por haberse producido una “sustracción de la materia”, ignorando así su rol de garante de la Constitución y del orden político y constitucional. No refiere si cuando el jefe de Estado es ebrio habitual, consumidor de drogas, abandonó su hogar, huyó del país o emitió expresiones subidas de tono, deberían considerarse como inconductas graves al cargo que ostenta el jefe de Estado, ya que una cosa es una infracción constitucional y otra cosa es una incapacidad moral. Asimismo, se pretenderá dar a conocer la urgente necesidad de una reforma legislativa en lo que respecta a esta causal, al verse expuesta a la simple discrecionalidad de los congresistas y a decisiones finalmente políticas. También ha publicado sobre innovación pública y colaboración entre administraciones públicas y ciudadanía. Así ocurrió con Fujimori y luego con Vizcarra. Abogada costarricense, Máster en Derecho Internacional y Resolución de Conflictos por la Universidad para la Paz de las Naciones Unidas. Eso obligó a que el Tribunal Constitucional en la sentencia del expediente 0006-2003-AI, referido a la incapacidad moral, exhortó al Congreso “a legislar un procedimiento y la necesidad de una votación calificada para poder declarar la vacancia presidencial por la causal prevista en el inciso 2) del artículo 113° de la Constitución, a efectos de no incurrir en aplicaciones irrazonables de la referida disposición constitucional, para lo cual, al igual que en los casos de juicio político, debe estipularse una votación calificada no menor a los 2/3 del número legal de miembros del Congreso”. Esta sentencia del TC, obligó al Congreso a incorporar en su reglamento el artículo 89, donde precisa la votación calificada de votos y el procedimiento para declarar la vacancia por … Docente y conferenciasta en el campo de la libertad de expresión y el derecho a la información en prestigiosas universidades, entre ellas American University (Washington), Unam (México), Universidad Carlos III (España), Stanford (California), Universidad del Pacífico (Perú), UBA (Argentina) Universidad Diego Portales (Chile), Udelar (Uruguay) y Universidad de los Andes (Colombia). VACANCIA PRESIDENCIAL POR INCAPACIDAD MORAL Y EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD” TESIS PARA OBTENER EL TÍTULO DE ABOGADA AUTOR: Bach. No refiere si cuando el, El Congreso tiene competencia constitucional para declarar la incapacidad moral del presidente, pero debe evitar la arbitrariedad y respetar escrupulosamente el debido proceso y entre ellos, el derecho a defensa por 60 minutos del presidente Vizcarra. En este entendido, la incapacidad moral debería canalizarse como una infracción a la Constitución o, como uno de los cuatro delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, previstos en el, El Tribunal Constitucional tuvo la oportunidad de regular la definición de la causal de incapacidad moral permanente en la sentencia del. UNA FUGA HACIA ADELANTE: EL GOLPE NO PAGA, ANÁLISIS: ¿Qué opinan los constitucionalistas tras la «disolución» del Congreso que Pedro Castillo anunció? Declaración de permanente incapacidad moral del presidente de la República, . Con ello, se restringiría la vacancia por incapacidad moral, y por ende, no se tendría que escoger un sentido de interpretación amplia o restringida. La posibilidad de que se declare -por parte del Congreso- la vacancia del Presidente de la República por la causal de incapacidad moral permanente prevista en el Inc. … 26 0 obj <> endobj Sin un requerimiento, el cumplimiento voluntario por parte de tu Proveedor de servicios de Internet, o los registros adicionales de un tercero, la información almacenada o recuperada sólo para este propósito no se puede utilizar para identificarte. La primera vez fue el año 2001, cuando el expresidente Alberto Fujimori huyó al Japón y presentó desde ahí su renuncia, la que fue rechazada por el legislativo, el que procedió declarar la vacancia presidencial por la causal del artículo 113.2 de la Constitución. Zoom: Clase en vivo sobre nulidad manifiesta y proceso de desalojo…. Sin duda, en ambos casos solo se derivó en la vacancia por las riñas existentes entre ambos poderes, sin existir una razón objetiva para sustentar la vacancia. Por último, se realiza el análisis final a los hechos ocurridos el 9 de noviembre de 2020 y se determina la presencia de un Constitucionalismo abusivo en la actuación del Congreso. Entrevista con…. La votación se efectúa en la siguiente sesión a aquella en que se dio cuenta de la moción. Congreso aprueba vacancia de Pedro Castillo por permanente incapacidad moral Con 101 votos a favor, 6 en contra y 10 abstenciones, el Pleno decidió la vacancia … Entre ellos, que la vacancia presidencial debe tener 87 votos, pero no precisa cómo debe entenderse la incapacidad moral. Para ello, primero se … Periodista, columnista y colaborador asiduo en distintos medios de comunicación. En Ecuador en 1997 el Congreso declaró como mentalmente incapacitado al presidente Abdala Bucaram por actos de corrupción y abuso de poder y lo destituyó de su cargo. Antecedentes sobre vacancias presidenciales por permanente incapacidad moral, 8. Es profesora adjunta de la Facultad de Derecho de la Universidad de Georgetown. En todas las Constituciones de América Latina y respetando el principio de separación de poderes constitucionales, está establecido que el Congreso tiene la potestad constitucional de ejercer juicio político a altos funcionarios públicos y la declaratoria de vacancia del jefe de Estado, pero también el jefe de Estado tiene la potestad de disolver el Congreso. En la Constitución vigente, en el artículo 110, se estipula que «El Presidente de la República es el Jefe del Estado y personifica a la Nación». Esta figura tomó relevancia en los últimos años, tras la renuncia de PPK antes de que fuera vacado por el Congreso, y también con la destitución de Martín Vizcarra por las … ​            Asociar la causal de permanente incapacidad moral a la interrupción de un mandato presidencial debe constituir un hecho extraordinario. Renunció por fax desde el extranjero y en consecuencia no regresó dentro del plazo autorizado. Finalmente, el Tribunal Constitucional, en caso se dé oportunidad, debe mostrar una postura crítica y adecuada, la cual ayudará a delimitar este concepto genérico. ¿Es legítima la discrecionalidad del Congreso para declarar como inmoral el comportamiento del Presidente y por ello vacarlo? Se entiende así a la incapacidad moral en sentido amplio como una sanción al Presidente de la República por «conductas reprochables que sin duda revisten gravedad, pero que escapan de los alcances de la infracción constitucional y del juicio político». Integrante del Grupo de Estudios Latinoamericano sobre Derecho Penal Internacional de la Fundación Konrad Adenauer. El término "incapacidad moral" se encuentra plasmado en la vacancia de Castillo Terrones, siendo objeto de preguntas debido a la complejidad del mismo. Para mayor claridad los mencionamos en orden: De estas dieciséis causales, sólo una califica como “hecho jurídico” y las demás constituyen “actos jurídicos”, es decir, se requiere la conformación de la voluntad del Congreso traducida en una decisión parlamentaria, mediante un procedimiento regulado, para poder generar la vacancia. Destitución por el Congreso, luego de haber sido sancionado el Presidente, por impedir el funcionamiento de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). Es candidata a Doctora en Derecho por la Universidad de Georgetown. El 13 de diciembre de 2020, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante, CIDH) publicó el comunicado número 335/21, en el que expresa su preocupación “por la falta de definición objetiva de la figura de la vacancia presidencial por incapacidad moral (…) y su preocupación por el uso reiterado de dicha figura”. 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